เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา แอนโทนี บลิงเคน เลขาธิการแห่งรัฐได้สรุปวิสัยทัศน์ที่แข่งขันกันสำหรับอนาคตของประชาคมระหว่างประเทศ โดยภาพหนึ่งเน้นไปที่รัฐพรรคเดียวที่มีอำนาจที่ก้าวร้าวและขยายตัวอย่างกว้างขวางมากขึ้นของจีน และอีกภาพหนึ่งยึดตามแนวคิดของประธานาธิบดีโจ ไบเดนเรื่องป้อมปราการของพันธมิตรและพันธมิตรที่ยึดมั่นในระบอบประชาธิปไตย , สิทธิมนุษยชน และ “ระเบียบกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศ”
Blinken กล่าวว่าฝ่ายบริหารของ Biden
ใช้เวลาปีแรกในสำนักงานเพื่อให้แน่ใจว่าปีหลัง ในคำปราศรัยที่มหาวิทยาลัยจอร์จ วอชิงตันเขาโต้แย้งว่าวอชิงตัน “ได้พัฒนาและดำเนินกลยุทธ์ที่ครอบคลุม” ต่อปักกิ่ง “เพื่อควบคุมความแข็งแกร่งของชาติและเครือข่ายพันธมิตรและหุ้นส่วนที่ไม่มีใครเทียบได้ของเรา เพื่อตระหนักถึงอนาคตที่เราแสวงหา”
“จีนเป็นประเทศเดียวที่มีความตั้งใจที่จะปรับเปลี่ยนระเบียบระหว่างประเทศ และอำนาจทางเศรษฐกิจ การทูต การทหาร และเทคโนโลยีที่เพิ่มมากขึ้น” บลิงเคนกล่าว “วิสัยทัศน์ของปักกิ่งจะดึงเราออกจากค่านิยมสากลที่สนับสนุนความก้าวหน้าของโลกอย่างมากในช่วง 75 ปีที่ผ่านมา”
การยืนยันของ Blinken เกี่ยวกับการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯกับจีนที่มีอยู่ในอนาคตของระบบระหว่างประเทศดังก้องอยู่ใน Capitol Hill
“เราต้องแข่งขันกับจีนอย่างมีประสิทธิภาพ เพราะเริ่มชัดเจนมากขึ้นว่าเรามีวิสัยทัศน์ที่แตกต่างกัน ไม่ว่าโลกจะปลอดภัยกว่าสำหรับประชาธิปไตยหรือเผด็จการ … และไม่ว่าผู้แข็งแกร่งสามารถรังแกผู้อ่อนแอได้หรือไม่” Sen. Jeff Merkley (D – Ore .) บอก POLITICO “เราไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องแข่งขัน เพราะโลกของ [ประธานาธิบดีจีน] วิสัยทัศน์ของ สี จิ้นผิง จะไม่เป็นที่ยอมรับ”
Blinken ซึ่งมีกำหนดจะกล่าวสุนทรพจน์ในวันที่ 5 พฤษภาคมแต่ถูกบังคับให้เลื่อนออกไปหลังจากตรวจพบเชื้อโควิด-19 ในเชิงบวกเมื่อวันก่อน ยืนยันว่าสหรัฐฯ ไม่ได้ “มองหาความขัดแย้งหรือสงครามเย็นครั้งใหม่ ตรงกันข้าม เราตั้งใจแน่วแน่ที่จะหลีกเลี่ยงทั้งสองอย่าง”
“เราไม่พยายามที่จะปิดกั้นจีนจากบทบาทของตนในฐานะมหาอำนาจ หรือหยุดจีนหรือประเทศใดก็ตาม ไม่ให้เติบโตทางเศรษฐกิจหรือส่งเสริมผลประโยชน์ของประชาชน” บลิงเคนกล่าว “แต่เราจะปกป้องและเสริมสร้างกฎหมายระหว่างประเทศ ข้อตกลง หลักการ และสถาบันที่รักษาสันติภาพและความมั่นคง ปกป้องสิทธิของปัจเจกบุคคลและประเทศที่มีอำนาจอธิปไตย และทำให้ทุกประเทศรวมถึงสหรัฐอเมริกาและจีนสามารถอยู่ร่วมกันและ ให้ความร่วมมือ”
แม้จะมีมุมมองที่แตกต่างกัน แต่สหรัฐฯ และจีนจะ
“ต้องจัดการซึ่งกันและกันในอนาคตอันใกล้” Blinken กล่าวต่อ “นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมนี่จึงเป็นหนึ่งในความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนและเป็นผลสืบเนื่องจากสิ่งที่เรามีในโลกทุกวันนี้”
สถานทูตจีนในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ตอบโต้คำปราศรัยของ Blinken ไม่ได้กล่าวถึงเนื้อหาเฉพาะเจาะจง แต่สะท้อนการประเมินความท้าทายที่ก่อกวนความสัมพันธ์ทวิภาคี
“ขณะนี้ความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ อยู่ที่ทางแยกที่สำคัญ” โฆษกสถานทูต Liu Pengyu กล่าวกับ POLITICO ในถ้อยแถลง “เราหวังว่าฝ่ายสหรัฐฯ จะทำงานร่วมกับจีนอย่างจริงจังเพื่อนำความเข้าใจร่วมกันที่ได้รับจาก [สีและไบเดน] มาใช้อย่างจริงจัง เพื่อปรับปรุงการสื่อสาร จัดการความแตกต่าง และมุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือ เพื่อนำความสัมพันธ์ทวิภาคีกลับไปสู่แนวทางการพัฒนาที่ดีและมั่นคง ในเร็ววันนี้”
Blinken เน้นย้ำถึงความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้นกับสหรัฐฯ และพันธมิตรที่เกิดจากพันธมิตรของจีนกับรัสเซีย “ในขณะที่รัสเซียระดมกำลังอย่างชัดเจนเพื่อรุกรานยูเครน ประธานาธิบดีสีและประธานาธิบดี [วลาดิมีร์] ปูตินประกาศว่ามิตรภาพระหว่างประเทศของพวกเขานั้น และฉันอ้างว่า ‘ไม่มีขีดจำกัด’ และในสัปดาห์นี้ขณะที่ประธานาธิบดีไบเดนอยู่ที่ญี่ปุ่น จีนและรัสเซียดำเนินกลยุทธ์ เครื่องบินทิ้งระเบิดลาดตระเวนร่วมกันในภูมิภาค” บลินเกนกล่าว
ส่วนผสมของแครอทและแท่งวาทศิลป์นั้นทำให้ผู้สังเกตการณ์บางคนสับสน
“ฉันพบว่าคำปราศรัยมีความขัดแย้งหลายประการ ด้านหนึ่ง [Blinken] กล่าวว่าไม่มีความสัมพันธ์ที่เป็นปฏิปักษ์หรือสงครามเย็นกับจีน แต่ในทางกลับกัน เขาระบุขั้นตอนสำหรับสหรัฐฯ ในการกำหนดสภาพแวดล้อมรอบ ๆ ปักกิ่งด้วยตา ส่งเสริมผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ” Lina Benabdallah ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการเมืองและกิจการระหว่างประเทศของมหาวิทยาลัย Wake Forest กล่าว
คำปราศรัยของ Blinken กำหนดตารางสำหรับการหารือระหว่าง Biden และ Xi ที่ Jake Sullivan ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติกล่าวว่าอาจเกิดขึ้นภายในไม่กี่สัปดาห์ ทำเนียบขาวไม่ได้ออกวาระสำหรับการเรียกร้องดังกล่าว แต่เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารระดับสูงกล่าวเมื่อวันพุธว่า พวกเขาทำงานเพื่อ “ผลักดันให้ปักกิ่งทำงานร่วมกับเราในเรื่องการสื่อสารในภาวะวิกฤติ การลดความเสี่ยง และความมั่นคงทางยุทธศาสตร์” ซึ่งสะท้อนถึงลำดับความสำคัญของความร่วมมือทวิภาคีที่ซัลลิแวนสรุปไว้หลังจากการประชุมเสมือนจริงของ Biden กับ Xi ในเดือนพฤศจิกายน ความเคียดแค้นทวิภาคีตั้งแต่นั้นมาขัดขวางความก้าวหน้าที่วัดได้
“[ฝ่ายบริหาร] ต้องแสดงถึงความปรารถนาดี
— ตอนนี้ฝ่ายจีนเชื่อว่าไม่สำคัญว่าพวกเขาจะทำอะไร หากพวกเขาดูแลนโยบายของพวกเขา … เราจะไม่ปรับจุดยืนของเราจากการแข่งขันที่เป็นศัตรูมากขึ้นไปสู่ การแข่งขันที่เป็นมิตรมากขึ้น” Susan Shirk ประธานของ 21st Century China Center ที่ UC San Diego School of Global Policy and Strategy กล่าว
คำปราศรัยของ Blinken ในวันพฤหัสบดีมีขึ้นไม่กี่วันหลังจากที่ Biden เสร็จสิ้นการเดินทางเยือนเอเชียครั้งแรกในฐานะประธานาธิบดี ในระหว่างนั้นเขาได้บรรลุข้อตกลงกับประเทศในอินโดแปซิฟิกหลายสิบประเทศเพื่อเข้าร่วมการเจรจาในโครงการริเริ่มทางเศรษฐกิจอันเป็นเอกลักษณ์ของเขาในภูมิภาคนี้ ซึ่งก็คือ Indo-Pacific Economic กรอบ.
Blinken ระบุอย่างชัดเจนว่ารากฐานสำคัญของกลยุทธ์จีนของรัฐบาลคือการสร้างและเสริมสร้างพันธมิตรและหุ้นส่วนในเอเชียและที่อื่น ๆ เพื่อชดเชยอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีน แต่ผู้สังเกตการณ์ตั้งคำถามว่าการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศของจีนนั้นเหนือกว่าสหรัฐฯ หรือไม่ พวกเขาชี้ไปที่ข้อเท็จจริงที่ว่าQuadเป็นการรวมกลุ่มทางภูมิยุทธศาสตร์ที่ไม่เป็นทางการ และ IPEF ขาดแรงจูงใจในการเข้าถึงการค้า
“ดูการเดินทางของ [รัฐมนตรีต่างประเทศจีน] หวัง อี้ทั่วมหาสมุทรแปซิฟิกเพื่อสร้างสนธิสัญญาความมั่นคงระดับภูมิภาค — มีความแตกต่างอย่างมากในความร่วมมือที่ปักกิ่งกำลังพัฒนา ซึ่งเป็นข้อตกลงเชิงกลยุทธ์ที่ลงนามอย่างเป็นทางการและยั่งยืน” เครก ซิงเกิลตัน เพื่อนร่วมอาวุโสของจีนกล่าว ที่มูลนิธิไม่แสวงผลกำไรเพื่อการปกป้องประชาธิปไตย “บทสรุปที่ไม่นำไปสู่ข้อตกลงที่ลงนามไม่ใช่กลยุทธ์ และฝ่ายบริหารนี้ดูเหมือนจะไม่เข้าใจเรื่องนั้นจริงๆ”
ไบเดนยังสร้างความสนใจให้กับสื่ออย่างมากเมื่อเขาประกาศในกรุงโตเกียวว่า สหรัฐฯจะเข้าแทรกแซงทางทหารเพื่อปกป้องไต้หวันหากเกาะแห่งนี้ถูกรุกรานโดยจีน ความคิดเห็นเหล่านั้นโดย Biden นับเป็นการยืนยันครั้งที่สามนับตั้งแต่เขาเข้ารับตำแหน่ง ซึ่งเป็นข้อสังเกตที่ดูเหมือนจะบ่อนทำลายนโยบาย “ความกำกวมทางยุทธศาสตร์” ของสหรัฐฯ ที่มีมาอย่างยาวนานต่อไต้หวัน
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
